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水利部:进一步拓宽水利建设长期资金筹措渠道

time 2024-03-15 09:20:15   中国网    阅读量:12577   

3月14日,国务院新闻办公室举行新闻发布会,水利部副部长刘伟平介绍,水价、用水权市场化交易等重点领域改革成效明显,财政资金、政府债券、金融信贷、社会资本共同发力的水利投融资格局初步形成。十年来,全国水利建设投资年度完成额从3758亿元提高到11996亿元,金融信贷和社会资本投入从782亿元提高到3482亿元。

水利部规划计划司司长张祥伟公布了一组2023年水利建设投资数据:2023年完成水利建设投资11996亿元,落实投资12238亿元,是2014年的2.5倍;近十年地方政府专项债券、金融信贷和社会资本的投入大幅增加,2023年这几项共达到5451亿元,是2014年的7.4倍。

近年来,我国实施了大规模水利基础设施建设,在大规模水利基础设施建设的背景下,需要有力的资金保障。张祥伟表示,水利部坚持“两手发力”。一方面,积极争取公共财政对水利的投入;另一方面,水利部组织地方水利部门深化水利投融资改革,创新投融资机制,拓宽水利建设资金渠道。

张祥伟总结称,“两手发力”有“一二三四”工作框架体系。“一”是锚定全面提升国家水安全保障能力目标;“二”是政府作用和市场机制两手协同发力;“三”是金融信贷、政府和社会资本合作、水利基础设施投资信托基金试点“三管齐下”;“四”是深化水价、用水权市场化交易、节水产业支持政策、水利工程管理体制“四项改革”。

“通过这个工作体系,调动各级水利部门的主动性和创造性,吸引市场主体投入水利基础设施的建设和运营,拓宽投资渠道,解决大规模水利基础设施建设的资金需求。” 张祥伟说。

在创新投融资模式吸引社会资本方面,张祥伟表示,各地应用特许经营、股权合作、政府购买服务等多种模式,建立合理的回报机制,吸引更多市场主体投入水利基础设施建设、运营。一些水利企业利用产业投资基金、企业债券、资产证券化等多种方式融资,探索REITs试点盘活水利存量资产,投入水利建设。

在节水产业发展方面,刘伟平介绍,2023年累计推动实施合同节水管理项目714项,吸引社会资本95亿元。23个省份出台“节水贷”金融产品,贷款金额超过2100亿元。大力推进节水技术转化推广,开展水效领跑者行动。连续举办两届节水产业创新发展大会,促成项目签约超过120亿元。

张祥伟表示,下一步,水利部将深入推进水利投融资改革,协同推进水价、用水权市场化交易、水利工程管理体制等方面改革,进一步拓宽水利建设长期资金筹措渠道。

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