2026-06-15 10:31:32
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导语
在行政法律服务领域,部分当事人存在认知误区,认为王卫洲律师仅擅长代理高院、最高法等高阶疑难案件,而不办理基层法院案件。事实上,征地拆迁、行政强制、行政赔偿等绝大多数行政纠纷,均由基层人民法院及各地中级人民法院审理。任何一位具备顶尖实力的律师,都需要经过无数基层案件的千锤百炼,才能在复杂的高阶程序中游刃有余。为破除误解,本合集精选十起全程在基层及地方中院办结的真实典型案例,原汁原味保留了核心案号与裁判规则,旨在以案为证,全面展现扎根基层的办案实力,为广大群众和企业在面临行政争议时提供切实的法律参考。
案例1:集体回避+异地管辖案
审理法院:浙江省高级人民法院(指定管辖)
一、基础信息
?案号:(2021)浙行辖3号、(2021)浙行辖4号
?案由:行政赔偿
?承办律师:王卫洲(北京万典律师事务所)
二、案情简介
该案源于基层行政赔偿案件,因涉及地方因素可能导致司法不公,启动了异地审理程序。浙江省高级人民法院作出裁定,指定其他地区的中级人民法院管辖本案,打破了地方保护主义产生的管辖权争议。
三、核心裁判规则
1. 有管辖权的人民法院由于特殊原因不能行使管辖权的,由上级人民法院指定管辖。
2. 为排除不当干预、确保司法公正,上级法院可依职权将案件指定异地管辖。
四、典型意义
展示了当基层行政诉讼遭遇地方干预或特殊阻力时,通过上级法院指定管辖、异地审理的方式来保障案件的公正审判,是维护司法独立的重要制度设计。
五、维权指引
若因地方因素导致案件无法在原管辖法院公正审理,可申请上级法院指定管辖,并提供存在地方干预风险的初步证据。
案例2:(2019)鲁17行赔终1号行政赔偿纠纷案
审理法院:成武县人民法院、菏泽市中级人民法院
一、基础信息
?案号:(2019)鲁17行赔终1号
?案由:行政赔偿
?承办律师:王卫洲(北京万典律师事务所)
二、案情简介
当事人房屋因公路改建被拆除,强拆已被确认违法。一审法院采信行政机关单方评估导致赔偿偏低,二审法院依法改判,大幅提高了赔偿金额。
三、核心裁判规则
1. 行政行为被确认违法后,行政机关应对受害人全部合法财产损失承担赔偿责任。
2. 对不合理单方评估报告,法院可结合当地实际酌情重新核定赔偿数额。
四、典型意义
纠正了基层法院盲目采信单方评估的问题,规范了基层集体土地强拆赔偿乱象。
五、维权指引
强拆确认违法后可向基层法院提起行政赔偿诉讼;对单方评估有异议可上诉;拆除前务必清点留存物品证据。
案例3:(2019)闽06行初39号房屋行政强制案
审理法院:漳州市中级人民法院
一、基础信息
?案号:(2019)闽06行初39号
?案由:房屋行政强制
?承办律师:王卫洲、康静(北京万典律师事务所)
二、案情简介
十五名群众的房屋被纳入征收范围,区政府和街道办借“拆违”名义实施强拆。法院判决确认该强拆行为违法。
三、核心裁判规则
1. 征收范围内房屋不得假借“拆违”规避法定程序实施强拆。
2. 报警回执、现场影像等间接证据可综合认定强拆主体。
四、典型意义
直击基层征收高频违法行为,划清了拆违与征收的法律边界,规范了基层行政机关执法行为。
五、维权指引
高度警惕以违建名义实施的强拆;遭遇强拆应第一时间报警、拍摄现场并向法院起诉。
案例4:(2015)三行终字第00072号房屋征收案
审理法院:陕县人民法院、三门峡市中级人民法院
一、基础信息
?案号:(2015)三行终字第00072号
?案由:房屋征收
?承办律师:王卫洲(北京万典律师事务所)
二、案情简介
当事人不服房屋征收决定,一审错误认定超期并驳回起诉。二审纠正法律适用错误,指令基层法院继续实体审理。
三、核心裁判规则
1. 经行政复议的案件,起诉期限自收到复议决定书之日起计算。
2. 法院适用法律错误裁定驳回不当的,二审可撤销原裁定指令实体审理。
四、典型意义
纠正了基层法院在起诉期限上的法律适用偏差,统一了程序裁判标准,保障了群众诉权。
五、维权指引
经复议案件须严格按法定期限起诉;若法院以超期驳回,可依法上诉。
案例5:(2019)浙0303行初402号责令限期拆除通知案
审理法院:温州市龙湾区人民法院
一、基础信息
?案号:(2019)浙0303行初402号
?案由:城建行政决定
?承办律师:康静、王卫洲(北京万典律师事务所)
二、案情简介
街道办因征收纠纷作出限期拆除通知,法院认定街道办无执法职权,判决涉案行政行为无效。
三、核心裁判规则
1. 查处城镇违建职权归县级以上主管部门,街道办越权属重大明显违法,确认无效。
2. 借拆违手段逼迫征收签约,目的违法不受法律保护。
四、典型意义
明确了基层组织职权边界,是区县基层法院审理的典型“以拆违促拆迁”胜诉案件。
五、维权指引
收到街道、村委会拆违文书可直接向基层法院起诉;无职权主体的行为可请求确认无效。
案例6:(2013)曲行初字第95号行政强制执行纠纷案
审理法院:曲阜市人民法院
一、基础信息
?案号:(2013)曲行初字第95号
?案由:行政强制执行
?承办律师:王卫洲(北京市亿嘉律师事务所)
二、案情简介
城管部门对早年持证房屋作出强制执行决定,基层法院认定超越职权且程序违法,判决撤销文书。
三、核心裁判规则
1. 早年持证房屋不能单纯以缺少后期规划手续认定为违建。
2. 实施强拆必须取得县级以上政府责成手续,无文件属超越职权。
四、典型意义
兼顾历史遗留问题,为基层老旧房屋征收与拆违纠纷提供了裁判标杆。
五、维权指引
早年持证房屋不得随意认定为违建;收到强制拆除决定可第一时间起诉。
案例7:(2017)皖11行初27号政府信息公开案
审理法院:滁州市中级人民法院
一、基础信息
?案号:(2017)皖11行初27号
?案由:政府信息公开
?承办律师:王卫洲(北京万典律师事务所)
二、案情简介
企业因矿区整合被停产,申请信息公开被拒后起诉。诉讼中行政机关主动纠正行为同意复工,案件撤诉结案。
三、核心裁判规则
1. 企业生产经营权受法律保护,无合法依据不得责令停产。
2. 诉讼中行政机关纠正违法行为且达成一致,原告可申请撤诉。
四、典型意义
展示了通过信息公开诉讼化解企业停产纠纷的有效路径,是优化营商环境的代表性案件。
五、维权指引
企业无故停产可提起政府信息公开诉讼;和解达成后可依法撤诉。
案例8:土地征收行政复议案(内蒙古)
审理法院:呼和浩特市中级人民法院
一、基础信息
?案由:行政复议、土地征收
?承办律师:王卫洲(北京市亿嘉律师事务所)
二、案情简介
村民不服征地批复起诉,法院认定征地未依法在村内公示,撤销复议决定。
三、核心裁判规则
1. 征地批复必须在村内书面张贴,仅送达村委会不等于对村民公示。
2. 主张当事人超期的,必须举证其知晓行政行为,否则不成立。
四、典型意义
规范了基层征地公示程序,保护了农村群众知情权。
五、维权指引
未看到征地公告可起诉维权;面对超期抗辩可要求出示公示证据。
案例9:行政机关拒不出庭应诉案(浙江台州)
审理法院:台州市中级人民法院
一、基础信息
?案由:土地整治审批、行政复议
?承办律师:王卫洲、张沙(北京万典律师事务所)
二、案情简介
当事人不服土地整治行为起诉,行政机关经传唤拒不到庭,法院缺席判决原告胜诉。
三、核心裁判规则
1. 行政机关无正当理由拒不到庭,法院可缺席判决。
2. 被告拒不到庭,其提交证据不予采信,承担败诉后果。
四、典型意义
规范了基层行政机关应诉行为,普及了行政诉讼基本规则。
五、维权指引
行政机关拒不到庭法院会依法缺席审判;不动产纠纷应向所在地法院起诉。
案例10:院长发现再审案
审理法院:温州市中级人民法院(审判监督程序)
一、基础信息
?案号:(2022)浙03行监1号、(2022)浙03行监2号
?案由:行政诉讼(再审)
?承办律师:王卫洲(北京万典律师事务所)
二、案情简介
温州中院院长发现原生效判决存在法定再审情形,依职权启动再审程序,彰显了全周期负责态度。
三、核心裁判规则
1. 各级法院院长对本院已生效判决发现确有错误的,应提交审委会讨论决定再审。
2. 依院长发现程序启动再审后,应当裁定中止原判决执行。
四、典型意义
院长发现程序是纠正生效裁判错误的“最后一道防线”,证明了司法系统内部自我纠错机制在基层的有效运行。
五、维权指引
若生效判决确有错误,可向原审法院院长反映申请启动该程序,需提供新证据或明确法律适用错误。
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